Ekonomi Bakanlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN
TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2013/21)
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Bilgi ve İşlemler
Soruşturma
MADDE 1 – (1) 27/4/2000 tarihli ve 24032
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (2000/3) ile 7307.19 Gümrük Tarife Pozisyonu (GTP) altında
yer alan “boru bağlantıparçaları”nın Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) ve
Brezilya menşeli olanlarının ithalatında dampinge karşı önlemler yürürlüğe
konulmuştur. 7/9/2006 tarihli ve 26282 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2006/23) ve 22/5/2012 tarihli ve 28300 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2012/10) ile tamamlanan nihai gözden geçirme soruşturmaları kapsamında
anılan önlemlerin devamına karar verilmiştir.
Ayrıca, 7/9/2006 tarihli ve 26282 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2006/24) ile bahse konu eşyanın Bulgaristan, Endonezya, Hindistan,
Sırbistan-Karadağ ve Tayland menşeli olanlarının ithalatı için de değişen
miktarlarda dampinge karşı önlemler yürürlüğe konmuş olup, İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/10) çerçevesinde bu
önlemlerin de devamına karar verilmiştir.
(2) Trakya Döküm San. ve Tic. A.Ş., anılan
eşyanın ÇHC menşeli ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemin, ÇHC
menşeli boru bağlantı parçalarının Çin Tayvanı (Tayvan) üzerinden
ülkemize ihraç edilmesi suretiyle etkisiz kılındığı iddiası ile
Bakanlığımıza başvuruda bulunmuştur.
(3) Bu çerçevede,
mevcut damping önleminin etkisiz kılındığına yönelik yeterli
delillerin bulunması üzerine 14/12/2012 tarihli ve 28497 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2012/25) ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin
soruşturma tamamlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli
ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun),
20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ile
30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri
çerçevesinde yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturmanın
sonuçlarını içermektedir.
Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi
MADDE 3 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin
temini amacıyla, soruşturma konusu ülkenin Ankara’daki diplomatik
temsilciliğine, soruşturma konusu ürünün bilinen ithalatçılarına ve bilinen
yabancı üretici/ihracatçılarına soru formları gönderilmiştir. İlk aşamada
tarafların soru formlarını cevaplandırmaları için posta süresi dâhil 37
günlük süre verilmiştir. Sonraki aşamada Bakanlığımıza vaki makul süre
uzatımı talepleri değerlendirilerek olumlu karşılanmış olup, ilgili
taraflara normal süreye ilaveten ek süre verilmiştir.
(2) Bu süreç içerisinde ilk etapta 7 ithalatçı
firma soru formuna cevap vermiş; hiçbir üretici/ihracatçı firma ise soru
formuna cevap vermemiştir.
(3) KENNY VENSEN INTERNATIONAL CO. LTD. (KENNY
VENSEN) unvanlı ihracatçı firma, soru formunu verilen süre ve ek süre
içinde cevaplamamış, daha sonraki süreçte önemli ölçüde eksik ve kısmi
olarak hazırladığı cevabı tarafımıza iletmiştir. Bu bağlamda, Yönetmeliğin
26 ncı maddesi çerçevesinde söz konusu firma işbirliğinde bulunmadı
olarak addedilmiştir.
(4) KENNY VENSEN firması nezdinde, soruşturma
çerçevesinde daha fazla bilgi ve belge edinmek amacıyla
10-12/6/2013 tarihleri arasında yerinde inceleme soruşturması
gerçekleştirilmiştir.
İlgili tarafların bilgilendirilmesi
MADDE 4 – (1) Soruşturmanın açılmasını müteakiben,
Bakanlıkça tespit edilen ithalatçılara, ürünün ilgili ülkede yerleşik
bilinen ihracatçılarına ve diğer bütün ihracatçıların da bilgilendirilmesi
için ilgili ülkenin Ankara’daki diplomatik temsilciliğine ilgili soru
formlarına, inceleme raporunun gizli olmayan özetine ve İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/25)’e ulaşmalarını
temin etmek için soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.
(2) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas
teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve değerlendirmeleri içeren genel nihai
bildirim, ticari bilgilerin gizliliği de göz önünde bulundurularak,
soruşturma konusu ülkenin Ankara’daki diplomatik temsilciliğine iletilmiş
olup, taraflara nihai bildirimdeki hususlara ilişkin görüşlerini sunma
imkânı tanınmıştır.
Soruşturma dönemi
MADDE 5 – (1) Önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik
belirlemeler için 1/1/2008-30/11/2012 tarihleri arası soruşturma
dönemi olarak kabul edilmiştir.
İKİNCİ BÖLÜM
Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına İlişkin
Belirlemeler
Genel
MADDE 6 – (1) ÇHC menşeli boru bağlantı parçalarına
uygulanan dampinge karşı önlemin Tayvan üzerinden etkisiz kılınıp
kılınmadığı hususu ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat
hükümleri çerçevesinde soruşturulmuştur.
(2) Soruşturma kapsamında esaslı bilgi veya
belgeleri sağlamayan firmalar işbirliğinde bulunmadı olarak addedilmiştir.
Bu çerçevede, önlemlerin etkisiz kılındığına yönelik belirlemeler için
eldeki mevcut veriler kullanılmıştır.
Soruşturma konusu ürün ithalatının gelişimi
MADDE 7 – (1) Ülkemizin soruşturma konusu ürün
ithalatı 2008 yılında 6.100 ton, 2009 yılında 4.700 ton, 2010 yılında 5.800
ton, 2011 yılında 6.200 ton ve 2012 yılı itibarıyla ise 4.000 ton olarak
gerçekleşmiştir.
(2) Soruşturma konusu ürünün toplam ithalatı
içinde Tayvan’dan yapılan ithalatın payı 2008-2012 döneminde takip eden
birer yıllık dönemler itibariyle önce %1 düzeyinden %11,8’e ve %12,4’e
yükselmiş, son iki yılda ise %7,3 ve %3,6 olarak gerçekleşmiştir.
(3) Söz konusu ürünlerin ticaretinin seyrinin
değişimi, özellikle 2006 yılında gerçekleştirilen damping ve
nihai gözden geçirme soruşturmaları neticesinde yürürlüğe konulan önlemleri
müteakiben gerçekleşmiştir.
Önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin
belirlemeler
MADDE 8 – (1) Tayvan’da mukim üretici/ihracatçı
firmalar ile bu firmalarca üretilmiş olduğu beyan edilen soruşturma konusu
boru bağlantı parçalarını Türkiye’ye ihraç eden firmaların, soruşturma
sürecinde tespit edilen bilgi, belge ve bulgular ışığında ÇHC menşeli
ithalatta mevcut olan önlemi etkisiz kıldığı tespit edilmiştir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sonuç ve Karar
Sonuç
MADDE 9 – (1) Tayvan’da mukim üretici/ihracatçı
firmalar ile bu firmalarca üretilmiş olduğu beyan edilen soruşturma konusu
boru bağlantı parçalarını Türkiye’ye ihraç eden firmaların,
yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir
haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş
sonucunda, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2012/10) ile ÇHC menşeli boru bağlantı parçalarının ithalinde 800 ABD
Doları/Ton tutarında yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlemi etkisiz
kıldığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
Karar
MADDE 10 – (1) Soruşturma çerçevesinde elde edilen
bilgiler doğrultusunda, aşağıda yer alan tabloda gösterildiği üzere Tayvan
menşeli olarak beyan edilen ve/veya bu ülke çıkışlı soruşturma konusu ürün
ithalatında, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2012/10) ile ÇHC menşeli ürünler için yürürlükte
bulunan dampingekarşı kesin önlem ile aynı tutarda dampinge karşı
kesin önlemin yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir.
GTP
|
EŞYA TANIMI
|
MENŞE VE/VEYA
ÇIKIŞ ÜLKESİ
|
DAMPİNGE KARŞI
ÖNLEM
|
7307.19
|
Diğerleri
|
Çin Tayvanı
|
800 ABD Doları/Ton
|
(2) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2012/10) ile ÇHC menşeli ithalat için yürürlükte olan
dampinge karşı önlemde ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında
mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılacak değişiklikler bu önlem için de geçerlidir.
Uygulama
MADDE 11 – (1) Gümrük idareleri, 10 uncu maddede yer alan
tabloda gümrük tarife pozisyon numarası, tanımı ve menşe/çıkış ülkesi
belirtilen eşyanın, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, serbest
dolaşıma giriş rejimi kapsamında ithalatında karşısında gösterilen
miktarda dampinge karşı kesin önlemi uygular.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
|
Hiç yorum yok :
Yorum Gönder